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靖海县不是什么大县。在两国政府签订停战协议后，即便东岸人又偷偷占了一些便宜，但控制区的总面积也不超过二十平方公里，还没葡萄牙人的澳门大。未来的话，修个军营，建一些码头仓储设施，搞一些工厂，再加上部分农业用地，就能占去绝大多数可资利用的土地资源（靖海县境内还有不少山）。未来该县要想大发展，还是得想办法继续扩大县域范围，至少，靖海县的面积至少得以百平方公里来计算吧？不然玩个毛啊！
而这，其实也是盛德鸿反对靖海县政府修运河的重要原因。之前为了战争，你们临时挖壕沟就算了，但现在不但没有填平，居然还要把它扩大成一条规模不小的人工运河，这是什么意思？自己画地为牢，不打算继续扩张了？盛德鸿认为这个县的领导班子实在有些小家子气，不过考虑到这里以后不归自己管，海峡管委会高层也不反对这条运河的修建，他便没有否决，但也不怎么支持。结果现在看到这帮人折腾了快一年还没整利索，他便有些叹气，于是从自己掌管的资金里调拨了十五万法币供他们使用，以便让这条运河尽快完工。
资金到位后，靖海县政府很快与熱那*亚的圣乔治商行取得了联系，从人口稠密、工资低廉的撒丁岛、西西里岛雇佣了大批意大利人过来打工，继续运河工程。而为了监督这些人的工作，靖海县政府也建立了一支监工队伍进行督促。桑塔纳作为第一批被东岸人俘获的前西班牙军人，一贯表现良好，去年甚至还检举告发了一名潜伏在居民中的西班牙探子，立下了大功，因此取得了东岸人的信任，当上了一名光荣的监工。
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